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关于女性职务犯罪的调查分析

 日期:2014-11-07 浏览量:  加入收藏

    作者:黄曼丽 车爱平 

    近年来,随着市场经济的深化,社会诱惑的增多,少数职业女性失去方向,为满足物欲,利用职务的便利,贪污、挪用、贿赂等,给社会、家庭和个人造成严重后果,女性职务犯罪不容忽视。因此,广西壮族自治区百色市右江区检察院对2007年以来查办的女性职务犯罪案件情况进行了调查分析,并提出一些预防对策,以供参考。

  一、女性职务犯罪基本情况

  2007年至2012年,该院共立案侦查贪污、挪用公款等职务犯罪案件58件66人,其中女性职务犯罪15件16人,占立案数的25.86%和24.24%,女性职务犯罪数额高达598余万元。

  二、女性职务犯罪的特点

(一)女性职务犯罪形式主要是贪污和挪用公款

  2007年至2012年,该院共查处的女性职务犯罪共16人,其中,犯贪污罪的有8人,占总数的50%;犯挪用公款罪的有7人,占总数的43.75%;犯玩忽职守罪1人,占总数的6.25%。

  女性职务犯罪主要集中在贪污、挪用公款,这与女性所从事的多为直接经手或管理国有财产的职位有一定的关系,这种岗位的特殊性为女性利用职务之便进行犯罪提供了机会。

  (二)女性职务犯罪主要集中在财务部门

  在女性职务犯罪中,从事出纳、会计、收款员等与财务有关的职业女性占了女性职务犯罪人数的80%以上,这一特点决定了女性职务犯罪主要集中在贪污和挪用公款,受贿、玩忽职守等其他职务犯罪相对而言就比较少。

  该院2007年至2012年立案查办的女性职务犯罪案件显示,贪污犯罪占女性职务犯罪立案数的50%,挪用公款犯罪占43.75%。

  (三)女性职务犯罪具有较大的隐蔽性

女性往往是温柔、善良、本分的代名词,因此女性一旦涉足职务犯罪,极容易被忽视;加上细致和胆小的本性,在实施犯罪前后的惧怕心理会比男性更为强烈,在作案手法上也更为缜密、隐蔽。

  该院查处的一件挪用公款案件中,百色市林化总厂出纳员王某,自2005年7月至2008年5月,趁单位财务管理出现漏洞之机,鲸吞蚕食,疯狂挪用单位公款,共计223万多元,用于参与“六合彩”非法赌博。而该单位三年期间未察觉出任何蛛丝马迹。

  (四)犯罪手段较为简单,犯罪主体往往心存侥幸。

  大多数女性职务犯罪者均有心存侥幸的心理,认为即便案发也可以用眼泪和忏悔博得同情,逃避法律责任,加之视野狭窄,一般都是通过自己经管财物之便实施犯罪,手段较为简单。或“收入不入帐”或“虚报冒领”或“重复做帐”或“头大尾小”,或者就直接挪用公款。发案后侦查起来较为容易。

  三、女性职务犯罪的原因分析

  (一)法制观念淡薄。一些职业女性不学法,不懂法,世界观、人生观、价值观扭曲,是促成贪污贿赂等职务犯罪的关键因素。有些职业女性受市场经济浪潮的冲击和外来腐朽思想的侵蚀,利己主义、拜金主义、享乐主义思想滋生,在贪

污贿赂等职务犯罪的道路上越陷越深,最终沦为阶下囚。

  (二)心态失衡、怕吃亏是诱发女性职务犯罪的一个重要原因。现实生活中,女性要在事业上取得一定成绩,往往要比男性付出更多,加之社会分配的不完全合理,使得少数女性在相互比较中心态严重失衡,认为自己的付出与所得不相称,产生吃亏心理,于是利用职务之便谋私利补偿不足。

  (三)贪慕虚荣、贪图享受。一些女性盲目攀比、崇尚高消费心理,为满足其贪欲,将手伸向其经管的公款。

  (四)存在侥幸、冒险心理。多数女性对职务犯罪心存侥幸,认为女性利用职务便利实施犯罪不易被发现,即便被发现也可以凭借女性弱势群体的优势,用眼泪和忏悔求得同情,大事化小,小事化了,不必担心被移交司法机关。由于她们认为其腐败风险小,违法成本低,客观上强化了其侥幸、冒险心理,以身试法。

  (五)单位财务制度混乱。一些单位财务制度不健全,日常管理不到位,私设小金库,使女性职务犯罪有可乘之机。在这些案件中普遍存在各单位不严格按照《会计法》等法律法规进行财务管理,为了单位的小集体利益,采取弄虚作假的手段,设立各种名义的小金库,逃避监督。

  (六)单位缺乏有效的监督机制。该院所查办的这些案件中,很多单位没有行之有效的监督机制,各种制度成了一种

摆设,加之一些妇女利用女性的善良和领导同事的信任作伪装,造成她们胆大妄为,不计后果地进行贪污腐败活动。

  四、预防女性职务犯罪的预防对策

  (一)加强法制教育,实现思想防范。加强法制教育,把法制观念引入家庭。针对女性职务犯罪现象,还应进一步加强与新闻媒体、妇联和社区的联系,通过各种形式引导女性知法守法,让法制观念走入社区,深入家庭。职业女性既是社会人,更在家庭中担任重要角色,把法制观念引入家庭,能够起到预防女性职务犯罪的积极作用。

  (二)加强探索思想意识形态工作的有效途径,拯救一部分女性的信仰危机。要突出思想动态的预见性,注重思想工作的实效性,在全社会宣传女性自尊、自重、自爱、自强的典型,宣传正确的人生观和价值观,增强女性抵御金钱物欲的能力,增强对女性的挫折教育,增强女性抵御社会压力和风险的能力。

  (三)加强审计、财务监督机制建设,进行制度防范。加强审计、财务监督,把审计、财务制度落实到位,减少职务犯罪的可能性。完善监督措施,规范管理制度,发挥群众的参与和监督作用,防范可能出现的腐败问题和各种不良倾向。

  同时加强对权利的制约和监督,拓宽监督渠道,进一步强化人大、政府专门机关、政协、司法机关的监督职能,建立

长效的预防机制。通过加强监督机制建设,铲除可能滋生腐败的土壤和条件。

  (四)加大打击力度,实现以打促防。打击职务犯罪,是一种特殊的预防形式。女性职务犯罪心理成因当中的侥幸心理、从众心理正是不自觉地对犯罪成本经过计算后的心理状态,因此“打防并举,标本兼治”的方法同样适用于女性职务犯罪的预防。

  对存在问题的人员,要按照惩前毖后、治病救人的原则,给予批评教育,同时综合运用纪律处分和组织处理等手段。检察机关作为查处职务犯罪的专门机关,在工作中要不断加大查处各种职务犯罪案件力度,通过强化办案,做到警钟长鸣,构筑法律威慑防线,使有犯意的人员不敢犯罪。